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亞行展望亞洲經濟發展 看重中國國內消費增長動力
2019-11-01 00:00:00      中國經濟導報


中國經濟導報記者 | 張守營

    亞洲開發銀行(亞行)最新發布的《2019年亞洲發展展望更新》(以下簡稱“報告”)認為,今明兩年中國的經濟增速將比2018年有所放緩。亞行預測,中國2019年和2020年的國內生產總值(GDP)將分別增長6.2%和6.0%。2018年中國的GDP增速為6.6%。新的預測略低于亞行今年4月的預測——2019年和2020年GDP的預測值分別為6.3%和6.1%。

消費仍將是未來經濟增長的關鍵動能

    亞行首席經濟學家澤田康幸(Yasuyuki Sawada)表示:“得益于貨幣政策逐步放松、政府支出不斷增加以及房地產市場穩步增長,截至今年年底,中國經濟將保持穩定增長,到2020年將略有放緩。國內消費是未來經濟增長的主要動力?!?br/>    預計今明兩年服務業的增速將超過工業。盡管政府的不斷扶持將刺激高科技制造業和創新產業的發展,但由于貿易糾紛,制造業將增長乏力,對于出口市場尤其如此。2019年上半年,服務業增速為7.0%,低于去年同期的7.6%。
    消費盡管有所下滑,但仍將是2019年和2020年經濟增長的關鍵動能,而消費者支出可能會受益于政府今年8月底出臺的支持物流服務和居民消費的相關政策。與此同時,凈出口貢獻率將在今年剩余時間內有所下降,但到2020年仍將為正。
    報告預測,2019年消費者物價指數(CPI)將從2018年的2.1%增至2.6%,而今年4月的預測為1.9%。這一預測結果源自今年前8個月食品價格上漲以及豬肉價格可能繼續上漲。到2020年,隨著水果和蔬菜價格回歸正常,預計通脹率將回落至2.2%,但仍高于今年4月預測的1.8%。

應密切監測貿易投資問題

    “亞洲地區的主要問題是貿易衰退、投資下滑。政策制定者必須密切監測此類問題?!痹筇錕敵冶硎?。
    報告預測,45個亞洲發展中國家今年的經濟增速為5.4%,到2020年微增至5.5%。經濟增速預測下調反映出國際貿易前景堪憂,部分原因是中美之間的貿易摩擦升級,以及發達經濟體和中國、印度、泰國等亞洲發展中國家大型經濟體的增速放緩。
    除中國香港、韓國、新加坡等新興工業化經濟體外,預計今明兩年該地區的增長率將達到6.0%。
    亞洲發展中國家次區域的增長前景各不相同。鑒于全球貿易放緩以及電子產品生命周期大幅縮短,對中國以及東亞和東南亞更開放的經濟體的預測有所下調。報告預測,2019年和2020年,東亞整體增速將分別達到5.5%和5.4%,而東南亞則分別增長4.5%和4.7%。
    預計2019年印度國內生產總值(GDP)將增長6.5%,到2020年可增至7.2%。預計2019年和2020年整個南亞地區的增速分別為6.2%和6.7%。
    受哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦公共支出刺激的影響,預計今明兩年中亞地區經濟增長分別為4.4%和4.3%。與此同時,巴布亞新幾內亞地震后的復蘇有助于推動今年太平洋次區域的經濟增長4.2%,但明年該次區域的經濟增長率可能放緩至2.6%。

交通和住房是亞洲城市持續繁榮的關鍵

    “亞洲城市一直是促進經濟增長、創造就業、實現創新的重要動力,但未來能否持續仍不確定。如果這些城市和相應各國期望繼續保持發展活力,就必須解決基礎設施薄弱、交通擁堵、住房資源緊張、教育和醫療保健服務滯后等問題?!痹筇錕敵冶硎?。
    據悉,1970~2017年間,亞洲發展中國家的城市居民數量增加了5倍,從3.75億增至18.4億。預計到2050年,城市人口將增至約30億,占該地區總人口的64%。
    不同國家對城市定義有所不同。亞行利用可以評估實際生活和工作場所的夜間衛星圖像和網格人口分布數據估算,2016年亞洲發展中國家的“自然城市”共計1459個。這些自然城市的居民數量約占亞洲總人口的34.7%,面積約為整個亞洲的2.3%。(中國“自然城市”數量最多(680個),其次是印度(320個)、印度尼西亞(93個)和巴基斯坦(63個)。這四個國家的城市之和占亞洲發展中國家城市總數的80%左右。
    這些“自然城市”隨著時間的推移互相融合。到2016年,共形成了124個城市群,其中28個城市群的人口總量超過1000萬。最大的城市群是以中國的上海市為中心,連接著4個省級行政區的53個自然城市。
    此外,要擁有一個有活力的就業市場,城市還需建設高效且負擔得起的公共交通網絡,包括多種出行方式,如火車、公共汽車、共享交通工具和其他受到良好監管的非正式服務——如吉普尼和嘟嘟車等。這將有效緩解菲律賓馬尼拉、馬來西亞吉隆坡、緬甸仰光等城市普遍存在的擁堵狀況。政府應當確保提供足夠土地,建造價格合理的住宅、公共設施和公共交通網絡。報告對27個國家的211個城市進行了研究,發現9成城市的普通家庭收入根本無力負擔高昂的房價。
    報告認為,鑒于城鎮化的速度和城市集群的大趨勢,應出臺長期的空間和經濟規劃,并在大都市區和地方政府之間做好協調工作。

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