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中小環保企業發展受人才技術制約 渴盼盡快搭建供需共享平臺
2019-10-10 00:00:00      中國經濟導報


中國經濟導報記者 | 白  雪

    近年來,安徽省環保產業快速發展,已形成具有一定規模、門類基本齊全的產業體系,但環保產業總體對國民經濟貢獻率偏低、對環境?;な亂抵С拍芰Σ蛔?、環境服務業發展動力不足,存在整體規模偏小、產業層次不高、市場競爭不規范、企業競爭力不強等問題,全省節能環保產業基地集群化效應尚未顯現,環保產品制造業集約化、規?;潭炔桓?,與安徽省經濟發展、環境污染防治需求等不太匹配。
    為深入了解中小企業在發展進程中的真實訴求,近日安徽省環境?;げ搗⒄勾俳嶠岷習不帳≈行∑笠迪腫?,制訂了一份《環保企業需求調查表》,發放對象為主營環保業務的民營中小企業。調查結果顯示,人才匱乏是嚴重制約中小企業發展的首因,技術瓶頸依然長期困擾企業,企業迫切需要行業協會同科研院所建設互動平臺。

人才匱乏是嚴重制約中小企業發展的首因

    安徽省環境?;げ搗⒄勾俳嵯喙馗涸鶉爍嫠咧泄玫急欽擼骸霸諂笠的殼熬杏心男├訓奈示淼韃櫓?,反映最強烈的是人才奇缺占比74.5%,這和我們去年所做的需求調查反映一致?!?br/>    在該負責人看來,當前安徽省環保技術人才嚴重匱乏,與各中小企業人才培養儲備機制有關。他解釋說,受國際國內宏觀經濟大勢及近兩年環保市場競爭無序、企業資金緊張等多方面因素影響,大部分中小環保企業運行較為艱難,企業沒能很好地重視人才培養與引進,使一些企業出現了人才斷檔和青黃不接的狀況,部分技術人員由于知識更新的原因已無法適應科技發展形勢和企業創新需要。另外,中小環保企業受規模財力以及客觀環境影響,吸納人才確實比較困難。
    同時該負責人也認為,環保技術人才嚴重匱乏與現行人事制度、以及當前安徽省環境?;す芾硇棖笥泄?。
    為徹底解決一些企業人才斷檔困擾,該負責人建議,首先要從頂層設計著手,改革高校及各類職業院校人才培養政策,扭轉環保行業人才整體存量偏少的困頓。同時環保行業人才配置和流動有待整體優化,更期待環保行業的專業獵頭公司應時而生。
    此外,他還建議,企業要在尊重人才的基礎上給予中高級人才合理化待遇和福利,加大人才的投入和培育。呼吁改革長期沿襲戴“有色眼鏡”的職稱評審制度,讓廣大民營企業人才享有和事業單位、國企同等的參與職稱評審晉升權。在財政給予專項補貼的情形下,動員和調動各社會化培訓機構、職業技術院校及行業協會,加大環保專業技術培訓力度,源源不斷向業界梯次輸送人才。

技術瓶頸依然長期困擾企業

    沒有人才或人才匱乏必然導致企業科技創新能力不足,進而喪失競爭力。具體而言,占比達38.7%的被調查企業認為所在細分領域行業的技術難點分別是:企業基礎設施和現有產品裝備陳舊、既有設備的組合智能化控制不夠、人才梯隊結構老化專業知識更新慢、新產品技術升級創新遲緩等;占比10.3%的運維及在線監控產品使用企業,對現有的污染物排放標準規范及儀器的運行穩定性提出困惑,并質疑自購的核心技術產品缺乏認證,反映自研核心產品認證費用較高;占比7.5%的企業提出要降低運營控制成本,優化運營結構方案迫在眉睫;占比2.8%的企業,根據自己所處行業特點提出了“廢棄物中如何處理金霉素、生活工業廢水固廢如何處置、活性污泥如何養護、濾料產品如何升級”等技術難點訴求,盼望業界權威盡快指導解決。
    如要解決上述困擾需求,被調查企業表示面臨的主要困難在于投資回報風險的占比43%,缺乏專業解決方案的占比43%,缺乏支持的占比39%,缺乏技術指導的占比36%,其他因素占比8.4%。
    事實上,環保產業發展過程遵循優勝劣汰的發展規律,無創新“絕招”的中小環保企業被淘汰或被兼并重組屬于正常現象。上述負責人表示,“中小環保企業可以變成大型企業的合作者,可以成為追隨者,甚至個別企業‘絕招’夠絕,也可以從小做大,成為行業的領導者,而這一切都取決于創新的能力潛力與技術市場周期生命力?!?br/>    從環境治理需求側而言,更加注重環保服務的效果,同時達到綜合治理目的。如今業主對供給側提供的服務要求,早已從碎片化服務、孤島信息、單一技術、單一模式進展到需要綜合系統化解決問題。該負責人認為,“市場足夠大,依然一片藍水??善笠檔デ蠱ヂ磣隹蒲械哪芰μ邢?,雖然也會和當地的科研院所有些合作,但創新能力依然薄弱??梢粵賢泄タ思際蹌煙?,再按照約定比例分享后期市場推廣紅利?!?br/>    對政府層面而言,該負責人建議,應加大以企業為主體的環??萍即蔥綠逑到ㄉ璺齔至Χ?,對新技術、新工藝、首臺套等技術推廣應用,財政可采取后補貼的方式,給予資金獎勵和分擔風險,對關鍵、共性環保技術設備的研發應用給予扶持。同時加大企業自主創新扶持力度,真金白銀支持企業引進國外先進技術、裝備和管理經驗,促進企業對引進技術的消化、吸收和再創新,培育重大產業技術。

企業盼供需共享平臺建設

    調查發現,企業訴求最強烈、最迫切需要行業協會同科研院所建設互動平臺,定期發布技術需求轉讓信息的占比41%,最需要協會幫忙牽線聯系科研院所的占比40%。上述負責人告訴中國經濟導報記者,被調查企業在回答“希望協會具體為企業提供哪些服務”時表示,希望協會建立會員間集人才技術共享、產品設備供需調劑、項目分包抱團合作等于一體的交流互動平臺的企業占比22.6%;盼望協會常態性提供技術交流、人才引進、市場推廣、認證評價培訓或組織專家智庫進企業,進行公益把脈問診釋疑解惑的企業占比21.6%;呼吁協會加大行業政策宣傳力度,規范行業入市門檻,制定區域發展規劃,營造良好有序營商競爭市場環境,引導組織小伙伴們定期赴行業細分領域龍頭老大考察取經的企業占比14.2%。
    由此可見,當下高級人才匱乏、技術創新迫切、抱團取暖的會員共享平臺缺失,已成為安徽省中小環保企業發展的三大最急切呼聲。
    在該負責人看來,搭建會員業務供需交流網絡平臺應是深層次多功能的,這個平臺既是產學研合作平臺,肩負推動科技成果轉移轉化,解決制約企業發展和產業技術升級中熱點難點的歷史重任,同時這個平臺也是產銷平臺,可協調企業優先采購本地創新節能環保產品,協調相關機構進一步完善機關事業單位采購制度。這個平臺延伸后,也可定期以節能新技術、新產品、新設備推介會形式,推動節能環保新技術、新產品、新裝備能夠得以廣泛推廣應用。
    在共享供需平臺建設固化方面,根據此次調查會員釋放的剛性需求,該負責人表示,“安徽省環境?;げ搗⒄勾俳嶠詬陌婧蟮耐?、公眾號上設立固定欄目,每天收集會員供需信息及時發布,切實精準服務好廣大會員。同時建立企業征信評價平臺,防范環保企業經營風險;建立優質環保企業產品等級標識體系,不斷培育環保行業新的經濟增長點。
    此外,還要搭建上下游產業對接融合平臺,服務污染防治攻堅戰?;骰肪潮;は喙刂鞴懿棵藕托幸敵?,定期舉辦環保新技術新產品推廣會和污染項目對接會。

【期號:3538】【版面:06】【作者:中國經濟導報記者 | 白 雪】打印本頁
 
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