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全力以赴 淄博統籌推進國有景區門票價格改革
2019-11-29 00:00:00      中國經濟導報

    圖為淄博市發展改革委調研組到周村區調研景區門票降價工作及相關情況。淄博市發展改革委/供圖

圖為淄博市發展改革委調研組到周村區調研景區門票降價工作及相關情況。淄博市發展改革委/供圖

 


    中國經濟導報訊  商佃明  記者尹明波報道  今年以來,淄博市發展改革委在去年的工作基礎上進一步貫徹落實國家、省發展改革委關于推動國有景區門票價格改革的部署,按照“普遍推進、重點突破、成本先行、確保落實”的工作思路,充分發揮價格杠桿作用,以落實推改革,以改革促落實,認真組織,扎實推進,國有景區門票降價政策得到更加有效落實,各項工作取得明顯成效。
    目前淄博實行政府定價的景區共18處,市及區縣管理的各9處。2018年,按照國家、省統一部署,淄博原山國家森林公園門票由50元降為35元,全市共有15家景區相繼降低了門票價格。今年,承接去年的工作,淄博市發展改革委又先后對8家景區門票價格進行了降價。5月份,淄博蒲松齡紀念館門票價格由50元降為40元,降幅20%;7月份王漁洋故居門票價格由70元降為30元,降幅近60%;臨淄中國古車博物館門票價格由40元降為30元,降幅25%。淄博市還大力推動國有景區免費開放,淄博的齊文化博物院、臨淄足球博物館今年實現了免費開放。
    自2018年1月1日至7月1日,淄博市國有景區全部落實了門票降價政策,單票最高降幅達100%,基本實現了國家發展改革委以及山東省發展改革委“單票降價幅度應達到30%左右”的目標任務?!按幼芴逕俠純?,淄博國有景區門票價格平均降幅在42.3%以上,取得了顯著階段性成果?!本葑筒┦蟹⒄垢母鏤匙槌稍?、副主任吳國棟介紹,淄博市國有景區門票價格改革之所以取得好的成績,關鍵在于他們在基本做法上的探索創新,主要體現在三個方面:
    ——提高認識,高度重視。淄博市發展改革委黨組始終高度重視做好國有景區門票降價工作。今年5月上旬,機構改革一到位,國有景區門票降價工作就被列為該委主要領導第一批調度事項,并作為年度重點工作事項列入機構改革后委黨組第一次黨組會進行部署研究。之后,在每個月的委務會上,此項工作均作為重要事項進行匯報和調度,切實做到提上日程,抓到手上,落實到位。
    ——創新思路,有針對性突破。從淄博的情況看,實際工作中有部分景區存在成本上漲、運營困難等矛盾和問題,降價難度非常大。如蒲松齡紀念館、桓臺王漁陽故里、臨淄中國古車博物館等景區,既是傳統文化宣講基地,也是紅色教育基地、廉政教育基地,在實際運營過程中都要承擔部分宣傳教育功能,免費、免票的占了很大一部分。對這些景區來說,門票降價的確面臨著更多困難。對此,淄博市發展改革委堅持有針對性突破的原則,分管領導帶隊先后多次到景區進行調研,并專門對這幾個景區的情況進行了成本調查。最后,該委按照“政府補一部分、景區分擔一部分、新辦景區彌補一部分”的辦法,與景區一起共同研究制定辦法對策,促成景區落實了降價政策。今年7月1日,以上3個景區全部執行了降價政策。至此,淄博市實現了全市所有政府定價國有景區門票價格普降的要求,走在了全省前列。
    ——立足職能,堅持成本調查先行?;垢母錆?,淄博市發展改革委的成本調查監審與收費管理兩項職能合并在一個科室。他們緊緊抓住職能職責融合的優勢,堅持收費標準制定“成本調查監審先行”的原則,在景區門票價格調整過程中,對景區尤其是對不想降、不愿降,遲遲拖著不降的景區,堅持成本先行,以成本為依據,用數據說話,在成本監審的基礎上,倒推景區降低門票價格,收到了非常好的成效。
    吳國棟表示,下一步,淄博市發展改革委將按照國家、省發展改革委的部署,認真貫徹落實全省降低國有景區門票價格工作推進精神,進一步加大工作力度,采取措施,持續推進國有景區降低門票價格工作?!巴?,我們將對地域相近、互補性強及形成特色和市場的旅游線路景點,在保留單票的基礎上積極探索實施聯票價格,并配套實施一票多次、多日使用機制,提高優惠幅度,擴大降價空間,確保國家、省降價優惠政策全面落到實處,進一步取得實效?!?br/>

【期號:3567】【版面:06】【作者:商佃明 尹明波】打印本頁
 
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