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寧吉喆就美對我新一輪加征關稅影響接受媒體采訪時指出,中美經貿摩擦對中國經濟影響總體可控
國家發展改革委將圍繞“六穩”加快落實一批新的政策措施
2019-05-28 00:00:00      中國經濟導報

崔一/制圖

崔一/制圖

 


    中國經濟導報訊 記者李楊報道 美方于5月10日啟動對約2000億美元中國輸美商品加征25%關稅,并揚言對另外約3250億美元中國輸美商品加稅。如何看待美對我新一輪加征關稅影響?國家發展改革委副主任寧吉喆近日接受新聞媒體聯合采訪時表示,從目前看,中美經貿摩擦對中國經濟影響總體可控,中國經濟運行保持在合理區間。中國經濟內生動力足、市場潛力大、轉型升級空間廣,平穩健康可持續發展具備充足的支撐條件。“目前正有條不紊推動各項應對工作,不斷充實政策儲備。下一步將圍繞‘六穩’加快落實一批新的政策措施。”寧吉喆說。
    寧吉喆表示,去年3月以來,美方單方面挑起經貿摩擦。黨中央高度重視、周密部署,各地方各部門圍繞做好“六穩”工作,采取一系列針對性措施。從目前看,中美經貿摩擦對中國經濟影響總體可控,中國經濟運行保持在合理區間,呈現總體平穩、穩中有進的態勢。
    在經貿摩擦升級的背景下,中國經濟能不能穩得???對此,寧吉喆表示,中國經濟平穩健康可持續發展具備充足的支撐條件。
    一是內生動力足。經過多年轉型,中國經濟增長已主要依靠內需拉動。2018年內需對經濟增長貢獻率達108.6%,其中,最終消費貢獻率達76.2%,今年一季度消費貢獻率也在65%以上,成為經濟增長的第一驅動力。營商環境不斷優化,企業創新創業創造積極性持續提高。今年前4個月,新登記企業數日均達1.86萬戶。
    二是市場潛力大。中國有近14億人口,超過全球發達經濟體人口總和,居民消費升級趨勢明顯。作為發展中國家,區域、城鄉發展存在差距,而差距正是潛力所在。去年中美貨物貿易占中國全部對外貿易的七分之一,國際市場回旋余地大。
    三是轉型升級空間廣。中國產業鏈齊全、構成多元,具有極大彈性與韌性。制造業提質增效步伐加快,高技術制造業、裝備制造業增加值增速持續高于全部工業增速;服務業在經濟總量中占比穩步提升,去年第三產業增加值占國內生產總值比重達52.2%,對經濟增長貢獻率接近60%。
    寧吉喆指出,中國企業適應市場變化的能力、開拓市場的能力和科技創新能力逐步增強,涌現出一批具有較強市場成長性的瞪羚企業、獨角獸企業,已經形成一些具有較強國際競爭力的骨干企業和跨國公司。
    中國持續加大科技投入,2018年全國研究與試驗發展經費近2萬億元,投入強度為2.18%,超過OECD國家平均水平。
    “目前正有條不紊推動各項應對工作,不斷充實政策儲備。下一步將圍繞‘六穩’加快落實一批新的政策措施。我們有信心、有條件、有能力保持經濟持續健康發展和社會大局穩定。”寧吉喆說。
    一是穩就業。一方面通過創業帶動就業,深入推進實施“雙創”升級版,大力發展新產業新業態,提供更多就業崗位;另一方面,加大重點群體就業幫扶,強化大學生創新創業教育培訓,深入實施高校畢業生就業創業促進計劃和基層成長計劃,實施新生代農民工職業培訓計劃,實施青年就業啟航計劃,抓緊落實高職院校擴招100萬人計劃。
    二是穩外資。采取措施創造更加開放、友好的外商投資環境。6月底前,出臺2019年版外商投資準入負面清單,負面清單只做減法、不做加法?;菇鎏?019年版鼓勵外商投資產業目錄,特別對中西部地區會有進一步鼓勵政策。同時,繼續開展重大外資項目服務工作,正在推進一些制造業大項目,涉及新能源汽車、新型石化等領域,項目規模從幾十億美元到上百億美元?;菇嘔降氖諧』肪?,在準入前階段,年底前全面取消外資準入負面清單之外限制,確保市場準入內外資標準一致;在準入后階段,確保中國境內注冊的內外資企業公平待遇。此外,抓緊制定外商投資法配套法規,草案將按照立法程序公開征求意見。
    三是穩投資。重點是加快中央預算內投資安排使用,目前今年5776億元中央預算內投資已下達89%,可以帶動幾萬億元社會投資。加快補齊基礎設施、公共服務等短板弱項,實施制造業技術改造和設備更新,適當降低基礎設施等項目資本金比例,推進電信、互聯網領域新型基礎設施建設,推動重大區域戰略項目,建立健全吸引民間資本投資重點領域長效機制。同時,還要加快落實汽車、家電、信息、養老、育幼、家政等領域促進消費政策。
    四是穩預期。信心來源于實力。短期內外部環境變動可能會影響市場預期,但從更長時期看,市場信心主要與經濟發展前景有關。我國經濟能夠保持平穩健康可持續發展態勢,市場信心一定會不斷增強。4月份,制造業采購經理指數為50.1%,連續2個月保持在榮枯線以上,非制造業商務活動指數連續4個月位于54%以上的較高擴張區間,近期消費者信心指數也創多年來高點。下一步,將聚焦市場主體普遍關切,釋放更加清晰穩定的政策信號,強化政策評估和溝通,加強對宏觀經濟政策的推介解讀,提高政策透明度和可預期性。
   “綜合看,中美經貿摩擦升級對中國經濟雖有影響,但中國經濟發展的基本面是好的。只要保持戰略定力,增強必勝信心,敢于擔當、善于運籌,集中精力辦好自己的事情,一定能將美國升級經貿摩擦的不利影響降到最低,實現經濟平穩健康可持續發展。”寧吉喆說。

【期號:3466】【版面:01】【作者:李楊】打印本頁
 
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